Una visión economicista de la situación nos lleva a simplificarla como una sociedad en la existe una moneda que se llama "voto" la cual parte de la base de que su contravalor es "una persona mayor de edad". En esta sociedad existen dos artículos: Peter Pank y el Capitán Tupé. Los consumidores comprarán uno u otro en función del valor percibido. Solo se puede comprar uno de los dos.

Nuestra intervención irá en función de tomar medidas que a corto plazo fidelizaran la población; a continuación se citan:

1.- Creación masiva de empleo público: Ampliación del ejercito y administración pública: Crítica: a corto plazo la población siente su situación económica personal (paro, incertidumbre en el futuro) solucionada y crea adhesión del ciudadano al poder estatal à el voto compra al gobernante. A medio y largo plazo el Estado no puede asumir una administración sobredimensionada. Empleo masivo en las empresas públicas: igual efecto a corto plazo que la anterior, a medio plazo la empresa se vuelve menos competitiva por cargas estructurales excesivas e ineficaz por perdida de competitividad.

2.- Subvención fácil a la población: Medida popular que descapitaliza las reservas del estado pero que la población a corto plazo reconoce positivamente. A largo plazo una política de subvenciones fácil conduce a corrupción y solo es un trasvase de fondos públicos a especuladores privados.

3.- Bajada de impuestos: Sin llegar al nivel 0% puesto que esto crearia desconfianza pero si que se aconsejaría una bajada de los impuestos más populares y que afectan a más poseedores de votos por tanto se bajarían IRPF, IVA , SS y especiales (alcohol, tabaco y gasolina). Se dejarían los impuestos que afectan directamente en proporción menos poseedores de votos: Impuesto de sociedades, patrimonio, sucesiones. A medio largo plazo el Estado pierde su capacidad de sostener su propia estructura.

4.- Medidas relámpago para la creación de nuevas iniciativas que aparentemente den la impresión de estímulo de la economía: Posibilidad de creación de inversión fácil: cesión de terrenos, pocas trabas en tramitación de permisos y licencias, bajos requisitos mediambientales, ... Estas medidas atraerían rápidamente a especuladores lo que generaría la impresión de reactivación de la economía. A corto plazo la población recobraría la confianza, a medio plazo los planes de estímulo de la economía sin contemplar una perspectiva de continuidad son nefastos.

Estas medidas llevarían a una explosión de popularidad de Peter Pank que provocaria un aumento puntual de la demanda de su persona que sólo se podría pagar con "votos" y la elección se habría ganado.

5.- Corrupción: También aconsejaríamos, siempre en nuestra visión monetaria del tema que una emisión de moneda sin contravalor siempre ayudaría a asegurar la victoria; es decir que la corrupción en las elecciones no estaría del todo contraindicada para conseguir asegurar la victoria.

Las medidas políticas (alianzas, cambios de ideología), represivas (golpes de estado), ... siempre se considerarán complementarias a las soluciones propuestas y en definitiva al final Peter Pank optará por la que en sus intereses pueda aplicar.

Nos encontramos ante una situación de recesión general de la economía por tanto la demanda agregada estará en mínimos y el nivel de ocupación será también bajo por tanto desde el Ministerio de Economía debemos formular un programa coherente y sostenible para sacar al país de la situación y que se pueda mantener en la misma. Las medidas vienen mediante una Política Fiscal en la línea de aumento del Gasto público y para estimular el gasto privado actuaremos sobre los impuestos selectivamente a la baja. La Política Monetaria a aplicar iría en la línea del pensamiento keynesiano que la activación de la economía en tiempos de recesión depende más de las expectativas que no de una actuación importante en reducciones importantes de coeficientes de caja, compra de deuda pública y reducción de tipos de interés. En función de la evolución de las medidas fiscales en la economía y creación de confianza se irían ajustando los elementos de interacción monetaria. Estos de un inicio se situarían en puntos atractivos es decir coeficiente de caja e interés medio-bajo. Las expectativas se verán reforzadas en la medida de la coherencia de nuestro programa. Que de inicio hemos de pensar que contamos con el apoyo de la población que ha apostado por el cambio (si bien la situación anterior la suponemos insostenible).

Medidas Concretas:

1.- Privatización de Empresas. Partimos de una situación de la economía en manos de un estado supuesto inoperante, pasivo y corrupto. Con la privatización aumentaría la eficacia y productividad por gestión profesional, aumentan los fondos públicos necesarios para creación de inversión pública. Las joyas de la corona (empresas públicas competitivas y solventes) se intentaría que cayeran en manos "serias" evitando (aunque difícil por lo que se debería dedicar recursos) cayeran en la especulación. Obviamente la privatización se realizaría con el concurso de inversión extranjera dado que la economía local se supone insuficiente por estar muy castigada.

2.- Aumento Gasto Público. El estado debe favorecer la creación de empleo mediante gasto público destinado a ser motor de la economía. En este sentido se estimularía la creación de infraestructuras a priorizar según los casos. En este sentido: Construcción de vías de comunicación, puertos y aeropuertos; centrales energéticas y polos de desarrollo: polígonos industriales, ... Es importante pensar en el futuro y en segunda fase favoreceríamos la I+D con la creación de parques tecnológicos. También actuaciones que "enganchen" a la población serien bienvenidas como la organización de los Juegos del Pankisferio estimularía la economía en la construcción de estadios y hoteles y "alegraría" la población.

Este gasto público debería ser un motor importante de la economía su financiación se encontraría en la inicial creación de fondos por la privatización y en una emisión importante de deuda pública la cual no sería adquirida sin un proyecto de expansión creíble y que generara confianza en el inversor por tanto se debería realizar una campaña de comunicación muy importante para divulgar el cambio en la gestión de Pankilandia.

Se deberá tener un control especial con la economía de los países pobres es decir se deberá velar desde el principio en que el estímulo de la economía no promueva la sobrexplotación de los recursos naturales: Turismo e industrias extractivas sobrexplotadas pueden condicionar negativamente el futuro pero es evidente que deberían ser promovidos. Pero a tener en cuenta que estimular la economía a costa de medidas medioambientales relajadas: a la larga malos resultados. Deberíamos ser razonablemente cuidadosos con el Medio Ambiente para ir progresivamente aumentando la presión en su conservación. Este tema debería ser desarrollado especialmente ya que al final estamos jugando con la tierra.

3.- Reducción de Impuestos. La medida es estimulante de la economía y puede constituir a Pankilandia una ventaja competitiva importante para la inversión extranjera. Impuestos que se bajarían para el estímulo de la economía: Impuesto de sociedades: fomentaría la declaración de beneficios en el país con lo cual se fomentan la economía. Impuestos especiales se fijarían a nivel bajo de inicio para estimular a las empresas. IAE a niveles bajos. Cotizaciones a la SS no deberían ser muy bajos pero si competitivos: de ellos se debería concienciar a la población de su importancia en estado de bienestar.

Con los impuestos directamente imputables a las personas físicas supongo contarían con la dificultad de que país no tiene cultura fiscal y se deberían aplicar de forma progresiva para que el ciudadano vaya entrando en el sistema de contribución. En la política fiscal deberíamos elaborar un programa gradual de aplicación pues la aspiración es llegar a ser un país normalizado por tanto a corto plazo el nivel de impuestos ejercería una presión baja pero esta se debería ir adecuando a la respuesta de la economía.

josep garcia talleda e-mail: mdchjgt@grn.es